办学条件应达标

　　虽然大多数县域民办学校都装备了多媒体教学设施，有的甚至在教室、宿舍安装了空调，但运动场、体育设施、图书室、实验室以及音、美、劳室等则显得条件不够好，一定程度上影响了教学活动的正常开展。究其原因，主要有三点：一是场地不足。县域民办学校大多是租赁校舍，除去教室、办公室，已没有更多的空间装备各种功能教室，更没有充足的场地来修建规范的运动场。二是投入不够。由于县域民办学校投资主体多为合资，实行董事会管理，在加大投入上意见不一，致使办学条件不可能“一步到位”。三是办学意识不强。有的县域民办学校囿于管理者自身素质，通过改善办学条件来提升办学质量的意识不强；有的甚至把办学当成“权宜之计”，学校没有长远的规划，致使办学条件的改善一直被“束之高阁”。

　　师资水平待提高

　　据了解，县域民办学校教师大体上由以下几类人构成：一是公办中小学离退休教师，约占20%；二是自愿到民办学校任教的公办学校教师，约占10%；三是招录的大中专毕业生，约占20%；四是聘请的代课教师，约占50%。虽然这些教师的敬业精神较强，有很强的责任心和事业心，教学质量也差强人意，但县域民办学校教师整体素质参差不齐却是不争的事实。造成这一状况的原因主要有：一是缺少带头人。老教师的教法有些已“不合时宜”，大中专毕业生“初来乍到”，代课教师大多不是“科班出身”。二是不少教师有临时思想。老教师随时都有可能因身体等原因“回家”，大中专毕业生时机成熟也会“孔雀东南飞”，代课教师随时都有“转岗”或“跳槽”的可能。三是没有建立起教师培训提高的体系。大多数民办学校管理者认为，只要学生的成绩能说得过去即可，没有更多地从长远考虑，教师素质的培训提高，自然也就没有下大力气来构建教师培训提高的体系。四是投资方不愿投资聘录优秀师资。由于受县域民办学校大多收费较低、规模较小等因素的限制，很多投资人不愿花重金去聘录优秀师资。五是教育部门对民办学校教师的培训存在“缺位”。由于种种因素，统一组织的新课程培训、新教材培训及其他培训很难落实到位，也使民办学校教师的培训处于“真空”状态。

　　研究氛围要形成

　　据了解，大多数县域民办学校的教师既没有参加优质课、优秀论文、优秀课件的评选活动，也没有开展教学常规的研究，更没有搞立项课题的研究，致使大部分教师的研究意识、课改意识淡薄，往往停留在“新瓶装老酒”的层面。其原因有：一是观念滞后。由于县域民办学校教师数量大多在20人左右，教师素质参差不齐，有的学校个别学科甚至只有一名教师，难以形成研究氛围，即使个别教师注重自身业务提高，也难以带动他人实现资源共享。二是管理机制制约了研究风气的形成。由于县级教育行政部门、教研部门在评先评模、外出学习等方面给民办学校的名额较少、机会较少，也在一定程度上影响了民办学校教师研究的积极性。

　　学校管理须规范

　　笔者在参加对民办学校的评估中发现，县域民办学校的管理表面上是到位的，实际上依然难掩深层次的隐忧和精细化管理的“缺失”。换言之，民办学校呼唤更规范的管理。比如说，有的学校连升旗的旗杆都没有，怎样对学生进行爱国主义教育？有的学校教师一人兼带几门课程，谈何落实课程标准？有的财务管理制度不健全，有的学生食堂不达标，等等。造成这一状况的原因主要有：一是管理人员配备职数不足。据了解，大多数县域民办学校管理人员为2-3人，一人应付多方面的管理，这就难免“顾此失彼”。二是职能处室不健全。大多数县域民办学校只设置了教导处和政教（德育）处，像少先大队、团支部、总务处、科研室、电教室则处于“兼管”状况。三是管理水平不高。不少民办学校的管理人员未经专业培训，不能做到持证上岗。在管理中偏重于对教学常规和学生在校行为习惯的管理，疏于对人的全面发展的关注，缺少现代管理理念，缺少规范化管理和精细化管理的意识。